Сможет ли Украина провести президентские выборы в 2025 году — вопрос, который вызывает ожесточенные дискуссии как внутри страны, так и за ее пределами. Формально, по Конституции, голосование должно состояться весной следующего года, но война с Россией и введенное в 2022 году военное положение делают его проведение юридически невозможным. В то же время на Киев оказывается беспрецедентное давление со стороны западных партнеров: США и ЕС призывают к проведению выборов, считая их важным фактором сохранения международной поддержки.
Однако в условиях продолжающихся боевых действий, массовой миграции населения и ослабленной экономики Украине придется выбирать между двумя сложными сценариями: пытаться организовать выборы в условиях кризиса или продлить нынешний режим управления, рискуя потерять часть демократической легитимности. Каковы шансы на проведение выборов и какие вызовы ждут украинскую демократию в 2025 году?
Международное давление и внутриполитическая дилемма
Вопрос о проведении выборов стал не просто внутренней дискуссией, а ключевой темой международных переговоров. Администрация Джо Байдена, а также представители ЕС дают понять: Запад готов и дальше оказывать поддержку Украине, но требует гарантий демократических процессов. Специальный посланник США по Украине Кит Келлог заявил, что легитимность власти является критически важной для продолжения внешней помощи, включая поставки вооружений и экономическую поддержку. В Европарламенте также обсуждается вопрос о том, насколько правомерно продолжать финансирование Киева без демократического обновления власти.
Однако внутри Украины ситуация сложнее. Президент Владимир Зеленский уже заявил, что в условиях войны выборы невозможны, так как безопасность избирателей и кандидатов не может быть обеспечена. В то же время его политические оппоненты, включая бывшего президента Петра Порошенко и экс-спикера Рады Дмитрия Разумкова, высказываются за проведение выборов как способ избежать узурпации власти.
Юридические и экономические вызовы выборов
Помимо политического аспекта, организация выборов в 2025 году сопряжена с целым рядом юридических и экономических препятствий. Согласно Конституции Украины, голосование не может проводиться в условиях военного положения, а его отмена потребует либо окончания войны, либо кардинальных изменений в законодательстве. При этом многие эксперты сомневаются, что Верховная Рада решится на такой шаг, поскольку это повлечет за собой новый цикл предвыборной борьбы в критически сложный для страны момент.
Не менее важный фактор — экономическая составляющая. Проведение выборов потребует значительных бюджетных расходов, на которые в условиях войны просто нет ресурсов. В 2024 году дефицит украинского бюджета составил более 40 миллиардов долларов, и любая дополнительная финансовая нагрузка будет означать сокращение социальных программ и расходов на оборону.
Еще один критический аспект — участие миллионов украинцев, находящихся за границей. По разным оценкам, от 6 до 8 миллионов украинских граждан с 2022 года живут в странах ЕС, и организация голосования для них станет логистическим вызовом, который не имел прецедентов в современной истории Украины. Если этим людям не будет предоставлена возможность голосовать, легитимность выборов окажется под вопросом.
На данный момент сценарий выборов остается крайне неопределенным. Окончательное решение по этому вопросу будет зависеть от динамики войны, а также от компромисса между внутренними и внешними игроками, определяющими будущее украинской демократии.
